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2019两会首场“部长通道”上生态环境部部长李干杰:今年要聚焦打好七场标志性战役

2019-03-04 | | 来源: 第一财经 | 112

  生态环境部部长李干杰3日表示,新组建的生态环境部实现了“五个打通”,既有物理变化,也有化学变化,确实解决了长期以来存在的职能交叉重复、九龙治水、多头管理、力量分散的问题。
  
  中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议3日下午在北京召开。会后,在首场“部长通道”上,生态环境部部长李干杰表示,“在去年的两会上,我确实介绍过,新组建的生态环境部实现了生态环境管理的地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳的五个打通,实现了统一监管,意义很大。”
  
  李干杰说,一年来,生态环境部在会同相关部门扎实推进相关改革,推进机构、职能、人员、编制整合优化的同时,也推进了一些具体的业务工作尽快融合增效。一年来的工作确实达成了改革的目标,也推动了一些工作更加有力、有序、有效地开展。
  
  他举例说,海洋、河流、湖泊都有一个共同的特点,就是问题在海里、在水中,但实际上根子是在陆地、在岸上。“开方治病,一定是要治根,这个病才能治愈。”李干杰说,在渤海综合治理攻坚战、长江保护修复攻坚战中,生态环境部按照海陆统筹、水陆统筹,以海定陆、以水定岸的原则,把排污口的排查和整治摆在优先的位置。
  
  “坦率地讲,如果没有这次机构改革,还是像过去一样,环保不下水,海洋不登陆,水利不上岸,这些痛点、堵点不打通,既使行动计划发布了,相关工作由于分散在各个部门,排污口的查、测、溯、治要真正见到成效,是很困难的。”他说。
  
  李干杰表示,下一步,生态环境部还将指导、帮助、支持和推动地方层面的相关工作,让改革能够不断地释放出红利,让人民群众有更多的获得感。
  
  在回答今年如何推进污染防治攻坚战的问题时,李干杰表示,首先要坚决克服“四种消极情绪和心态”,即自满松懈的情绪和心态、畏难退缩的情绪和心态、简单浮躁的情绪和心态、与己无关的情绪和心态。
  
  同时保持战略定力,做到“五个坚定不移”。越是情况复杂,越是形势多变,越是滩多浪急,越要保持战略定力,越要坚定信念和信心,坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环境保护铁军。
  
  李干杰说,在推进打好污染防治攻坚战中,环境部门已逐步形成了一套行之有效的工作策略和方法,今后仍要坚持和发扬。他说,这些策略和方法包括:
  
  稳中求进。既打攻坚战,又打持久战;既尽力而为,又量力而行;既要有坚定的决心和信心,也要有历史的耐心和恒心;统筹兼顾。既追求环境效益,又追求经济效益和社会效益,力争同时实现“三个有利于”,即有利于减少污染物排放,改善生态环境质量;有利于推动结构调整优化,促进经济高质量发展;有利于解决老百姓身边的突出环境问题,促进社会和谐稳定。
  
  同时做到综合施策。既发挥好行政、法治手段的约束作用,又发挥好经济、市场和技术手段的支撑保障作用。做到两手发力。既抓宏观又抓微观。抓宏观方面要发挥好传统优势,强化顶层设计、政策制定和统筹指导。同时抓好微观推动落实,通过督查和帮扶,把压力传导下去;做到点面结合。既整体推进,又突出重点,紧盯重点区域、重点领域、重点问题,集中有限的人力、物力和财力,力求实现重点突破,带动整体推进;
  
  李干杰表示,在具体工作中要做到求真务实。既妥善解决好历史遗留问题,又攻坚克难把基础夯实。对形式主义、官僚主义“零容忍”,坚持把数据和情况搞真实,扎扎实实围绕目标解决问题,坚决杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”,确保实现没有“水分”的生态环境质量改善,确保攻坚战实效经得起历史和时间的检验。
  
  李干杰表示,今年,生态环境部要聚焦打好七场标志性战役,包括蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,进一步改善生态环境质量,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

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